关于进一步加强当前安全生产工作的
紧急通知

六市安办明电〔2019〕16号

各县区安委会，市安委会成员单位，重点企事业单位：

近一个月以来，全市共发生5起生产安全事故，造成5人死亡，5起事故均为工矿商贸事故。

9月3日，金安经济开发区兴茂水韵东方三期发生一起物体打击亡事故，造成1人死亡。

9月17日，裕安区312国道淠河大桥施工工地发生一起高坠事故，造成1人死亡。

9月23日，叶集区孙岗乡一非法洗沙场发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

9月24日，舒城县城关镇安徽汇恒羽绒有限公司发生1起事故，造成1人死亡。

9月28日，叶集区宜佳羽绒有限公司发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

以上事故暴露出有关生产经营单位现场安全管理缺位，相关作业人员未做好基本安全防护措施。特别是叶集区一周之内连续发生2起生产安全事故，事故的发生给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，也给安全生产工作再次敲响了警钟。为深刻汲取事故教训，举一反三，坚决遏制事故多发的态势，现予以警示通报，并提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、进一步落实安全生产责任制。当前即将迎来新中国70周年大庆，敏感期安全生产工作不容有失。各县区、各部门、各单位要提高政治站位，高度重视当前安全生产工作，充分认清当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和责任意识，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，坚决克服麻痹松懈思想，始终保持安全生产的高压态势，切实抓好本辖区、本行业领域内的各项安全生产工作落地见效。

二、进一步深化安全隐患排查治理。全市要进一步强化“隐患就是事故”的风险意识，专题研究部署当前安全生产工作，突出做好重点行业领域隐患排查治理。道路交通。集中开展道路交通安全专项整治，加大交通安全监管执法力度。强化对客运班车、旅游包车、校车等营运车辆的重点管控，严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员等行为。加大对路面基础设施的巡查力度，做好临崖、临水和桥梁、隧道等重点部位防护设施的设置和维护。建筑施工。加强对施工人员的安全教育和施工现场的安全管理，把问题解决在萌芽状态。加强对建筑施工工地脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、人货电梯和其他临时设施等监督检查。严格落实特种作业人员持证上岗规定和各项安全措施。对现场管理混乱、隐患问题突出以及发生事故的工地要坚决停工整顿。冶金工贸。深刻吸取“4.24”较大事故教训，加强对生产现场的安全管理和监督检查，加大安全教育培训力度，督促作业人员加强安全防护措施，严禁违规、违章、冒险作业。文化旅游。加强对旅游景点、场所、设施的安全检查和监督管理，持续开展景区设施设备、防护措施安全大排查，坚决消除隐患。加强对恶劣天气的预警预报，充分做好各项应急预案。消防安全。以集购物、餐饮、娱乐、办公等两种或两种以上功能的大型商业综合体为重点，深化大型商业综合体消防安全专项整治，从严治理“三合一”和“多合一”场所。督促主体责任单位加强对消防设施的维护保养，严禁飞线充电等行为。危险化学品和烟花爆竹。以危险化学品防爆、防火、防泄漏等事故为重点，加强安全监管和现场管理，确保不发生危险化学品安全事故。加强对烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售行为。燃气、特种设备、民爆、非煤矿山、冶金、农民自用船、有限空间等重点行业领域要按照“谁主管、谁负责”和“三管三必须”的原则，紧盯容易反复发生安全隐患和问题的重点单位、要害场所、关键环节以及“想不到、管不到、治不了”的薄弱环节，分析安全风险，逐一研究制定安全防范措施，保证落实到位，形成闭环管理。

  三、进一步加强安全生产监管执法。各县区、各有关部门要严格落实“四个一律”执法要求和“五个一批”执法措施，加大违法违规行为打击力度，做到“有案必立、立案必罚”。要切实提高执法检查处罚率，严禁在执法的过程中蜻蜓点水、避重就轻、得过且过。尤其是要锁定重点执法目标，严厉打击危险化学品“三违”、违法违规运输、建筑施工无资质施工和“三抢”及非法采矿等行为，确保“安全生产执法质量提升年”取得实效。十五个重点行业领域暗查暗访组要加强对8个县区开展全覆盖式暗查暗访，对发现的重大风险隐患要及时挂牌督办，督促整改到位。各县区各有关部门要不等不靠，积极行动起来，按照职责分工，组织开展好相关工作。通过不断压实企业落实安全生产主体责任、党政领导责任和部门监管责任，确保全市安全生产形势稳定好转。

四、进一步做好应急值班值守工作。各级各部门要进一步加强安全生产应急值守工作，严格执行领导干部带班、双人双岗、24小时值班等制度，保持信息联络畅通。一旦发生突发事故，要严格按规定及时报送事故信息，对迟报、谎报、漏报的单位和人员要严肃追责。同时，有关单位主要负责同志要在事故发生后第一时间赶到事故现场，靠前指挥，妥善处置，努力将事故损失和影响降到最低。