六安市安全生产委员会办公室
关于切实做好当前灾后重建和复工复产安全生产工作的紧急通知

各县区安委会，市安委会有关成员单位，各重点企事业单位：

7月17日以来，我市遭遇了历史罕见的强降雨袭击，全市各地受灾严重，大量企业停工停产。随着降雨逐渐减弱，水渐退去，各类主体开始灾后重建和复工复产，为切实做好当前灾后重建和复工复产安全生产工作，现就有关事项紧急通知如下：

一、高度重视当前安全生产工作

强降雨给我市一些地方生产经营单位及公共基础设施造成不同程度破坏，一批停工停产生产经营单位将集中灾后重建和复工复产，各环节安全风险陡然增加，生产安全事故极易发生。为此，各县区、各有关部门要高度重视当前安全生产工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神和李克强总理重要批示要求，认真研判、深入分析本地区、本行业领域安全风险隐患，全面制定各项防范措施，严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管监察，坚决防范灾后重建和复工复产期间生产安全事故发生。

二、全面排查整治各类风险隐患

各县区、各有关部门要立即组织专门力量深入一线，督促指导各生产经营单位扎实开展风险隐患排查整治，采取针对性除险措施，排除各类事故隐患。危化品企业方面，要重点检查强降雨过程中受损的生产装置、储罐、管道、电气等设施设备，以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损的安全设施，对重大危险源要做好监测管控。受内涝、滑坡等灾害影响的企业，做好清淤、排涝等工作，妥善处置水淹、浸湿、裸露的原料及成品、半成品，防止对人员产生伤害。非煤矿山方面，要严格执行非煤矿山复工复产验收标准，认真履行验收程序，压实验收责任，切实做到合格一个、复产一个。露天矿山企业要重点做好道路修复和维护，清理排水沟，检查边坡安全；地下矿山企业要先行进行通风并进行风量和有害气体检测，确认安全以后方可下井检查、作业；尾矿库企业要重点开展尾矿库排水设施检查、清理及维修，确保排水设施完好畅通，并对坝面进行全面检查，及时消除安全隐患。工贸行业方面，要紧盯电气、高温熔融金属遇水爆炸等重点环节，紧盯地面以下生产设施安全防护和物料堆场等重点部位，紧盯铝粉、镁粉和易燃易爆危化品等重点材料，紧盯老旧厂房和自建房用于生产等作业场所，全面消除事故隐患。特别注意用电安全，及时组织检修损坏设备设施，在各类电气设备设施启用前须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查；从事清淤作业的企业（或单位），在清淤过程中严格有限空间作业安全管理，严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，全面落实有限空间作业条件确认、个体防护、安全警示标志设置、作业审批和现场监护等工作，确保有限空间作业安全。做好除污、排涝、维修作业安全管理等，严防触电、坠落等次生事故发生。道路交通方面，要迅速对冲损路面、交通标志标牌损坏等情况进行排查整修，对桥梁、隧道等开展隐患排查和鉴定，确保安全通行；对出现积涝和倒灌的以及难以立即整修完毕的路段，要及时设置警示标志，严禁车辆及人员通行。建筑施工方面，要进一步排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、脚手架、户外广告牌等临时构筑物进行再清理和再排查，督促建筑施工单位在开工前进行一次全面检查，重点抓好排水系统、基坑支护、临时施工用电、脚手架、承重支模架、临时设施、塔吊、施工电梯、物料提升机等设备的安全检查，确保万无一失。要加强对厂房、钢构大棚、民房，特别是农村危房灾后修建和重建过程中的安全管理，在现场处理倒塌厂房、民房等建筑物时，要科学施工，切忌盲目蛮干。特种设备方面，要做好受损特种设备及其附件的修复和检验检定工作，保障安全运行。特别对大型娱乐设施等要进行全面排查，做好重新安装和加固，运行前要重新进行性能安全测试，符合要求方可投入使用。水利方面，要加强对水库、塘坝、水闸等重点部位的实地巡查、检查，对损坏的设施及时修复。在修复过程中，要督促施工企业谨防山洪、山体滑坡等次生灾害的发生。电力通信方面，重点检查在台风和暴雨中易受损公共设备设施，对相关电力设施是否有绝缘破坏、架空线路对地安全距离不足、安全警示标志不全及设备设施漏电保护配置不当、接地不良等问题进行排查整治，坚决防范涉电安全事故发生。电力通讯设施修复施工作业中要严防触电、高处坠落、交通事故等事故发生。旅游方面，要进一步加强对旅游设施、景区景点特别是农家乐、民宿、山区漂流、索道的安全指导和监督管理。农业方面，要做好农业种养殖大棚、渔船、农民自备船的安全隐患排查工作，严禁涉险作业确保生产经营安全。教育方面，做到对受灾地区学校校舍全覆盖安全检查，特别要高度重视雨水浸泡后的校舍安全，确保在9月1日开学前全面完成加固除险任务。民政部门、退役军人事务部门要加强对受灾养老机构、光荣院的安全检查。宗教部门要加强对宗教活动场所的隐患排查，督促场所管理者及时消除隐患。卫健部门要加强对乡镇（村）卫生院（卫生室）的安全检查，加大对受灾地区、临时安置点等重点部位的防疫消杀工作。其他各行业领域要结合各自特点全面开展自查自纠，在整改隐患的同时，避免次生灾害的发生。

三、切实强化宣传教育和监督检查

各县区、各有关部门要加大对强降雨和洪涝灾害过后安全生产工作的宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等传播媒介，及时发布安全生产风险提示，广泛宣传安全生产知识，提高人民群众风险防范意识。要督促指导生产经营单位开展全员安全教育培训，提高劳动保护意识，掌握安全防范知识，熟悉应急救援措施。要加强监督检查，指导企业做好风险防范和隐患排查整改。要强化对基层和企业的指导服务，广泛深入基层、企业一线，做好指导和服务工作，对经检查具备复工条件的，要尽力帮助受灾生产经营建设单位尽快恢复生产；对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理，情节严重的纳入安全生产“黑名单”。

四、不断提高应急管理处置能力

各县区、各有关部门要健全完善预报预警预防工作机制，严格执行领导干部带班和24小时应急值守制度，严格灾情、险情上报程序和时限，发现重要情况及时处理并报告。要进一步完善各类应急预案，健全应急处置机制，加强应急演练，强化物资保障，做到职责到位、思想到位、人员到位、装备到位、措施到位，力争将事故灾害造成的损失降到最低。要认真分析总结应急抢险中的好做法和存在不足，重新评估本地区、本行业领域的突发事件应对能力，切实检验应急联动机制的时效性，进一步提升应急处置水平。

六安市安全生产委员会办公室      

2020年7月25日