关于印发《六安市安全文化建设示范企业创建三年实施方案》的通知

各县区安委会办公室、市安委会有关成员单位、重点企事业单位：

    现将《六安市安全文化建设示范企业创建三年实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                         六安市安全生产委员会办公室

                             2023年8月15日

六安市安全文化建设示范企业创建三年实施方案

为深入贯彻7月30日全国安全生产电视电话会议精神，切实加强企业安全文化建设，夯实安全生产基础，提升企业安全生产水平，预防和减少生产安全事故发生，推动企业安全发展和机制建设，制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，坚持人民至上，生命至上，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，引导生产经营单位主要负责人、管理人员和广大职工树立正确的安全价值观，促进企业安全生产主体责任落实，强化职工的安全意识，实现本质安全，全力防范化解重大安全风险，有效促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

2023-2025年，在持续巩固已创建成功的安全文化建设示范企业复审通过的基础上，力争在各县区、各行业创建形成一批各具特色的“安全文化建设示范企业”。

（一）三年内全市计划新创建市级安全文化建设示范企业30家（其中非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危企业占比不低于10%）。

（二）在市级安全文化建设示范企业中择优推动升级，新创建省级安全文化建设示范企业9家。

（三）引导鼓励创建国家级安全文化建设示范企业3家。通过开展安全文化建设示范企业创建活动，树立企业安全文化建设先进典型，推动企业安全管理工作规范化、制度化。

三、基本原则

（一）类型均衡。各县区、各行业主管部门要结合不同行业、不同类型企业，推进建筑施工、道路交通、城镇燃气、水利水电、文化旅游、特种设备、物流寄递、商业综合体等行业领域企业实施创建，筑牢安全生产基础。

    （二）双创融合。非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸等应急管理部门直管企业在创建安全生产标准化企业的同时可同步创建安全文化建设示范企业，创建材料可一并申报。

（三）引导提升。鼓励引导市级安全文化建设示范企业持续夯实安全基础，弘扬安全文化，争创省级、国家级称号。

（四）动态管理。对于已评为市级安全文化建设示范企业的企业，发生亡人和一次3人（含）以上重伤生产安全责任事故，或受到市、县（区）安全监管机构行政处罚的，应及时撤销其“市级安全文化建设示范企业”称号。企业标准化等级和市级安全文化建设示范企业有效期为 3 年，期满未提出复审申请的或复审不合格的，自动失去标准化等级和安全文化示范企业称号。  

四、方法步骤

(一)宣传发动部署阶段(每年1月-2月)

各县区安委会办公室及市安委会有关成员单位要根据年度工作部署安排安全文化建设示范企业创建工作，广泛宣传安全文化建设示范创建活动的必要性和重要性，动员行业领域企业开展安全文化建设示范企业创建工作。

(二)实施创建阶段(每年3月-8月)

1.制定方案。各县区安委会办公室要积极摸排辖区企业创建意向，对安全管理基础较好、创建积极性较高的企业要做好指导服务，帮助培育先进的安全文化理念，着力推进安全文化建设。各创建企业要根据《六安市安全文化建设示范创建标准》(以下简称“创建标准”)内容，结合本单位实际，制定切实可行的创建方案。

2.指导实施。各县区安委会办公室要帮助指导创建单位开展创建工作，定期调度辅导创建工作，协调解决创建工作中遇到的问题。

3.资料申报。各创建单位要按照《创建标准》逐一对照检查，建立、完善、整理相关创建资料，并按照《创建标准》进行自评，认真填写《六安市安全文化建设示范企业申请表》，并将其与安全文化建设成果汇报材料一并按顺序装定成册。各县区安委办要认真开展现场核查，组织评定打分，填写详细的审核意见。

(三)验收评定阶段(每年9月-11月)

市安委会办公室将成立初审验收小组，对各县区安委办上报的创建单位进行初审、专家审查、现扬核查、综合考评和网上公示等方式进行验收和评定。

(四)表彰推荐阶段(每年11月-12月)

市安委会办公室对符合创建要求的安全文化建设示范企业授予“六安市安全文化建设示范企业”称号。对获得市级安全文化建设示范创建称号的单位，按照“好中选优”的原则，推荐参加省级安全文化建设示范企业创建评选。

五、工作要求

(一)高度重视，精心组织。各县区安委会办公室要把企业安全文化建设作为加强安全生产工作的一项基础性、长远性工作来抓，结合《关于做好市级安全生产标准化建设和安全文化建设示范企业创建工作的通知》（六应急〔2023〕25号）文件精神，精心组织，周密部署，广泛发动，有序开展。各行业主管部门要积极推动本行业领域创建安全文化建设示范企业，形成一批各具特色的安全文化典型企业。

(二)严格标准，注重实效。创建企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把提升本质安全水平作为安全文化建设工作的基本出发点，传播安全理念，普及安全知识，倡导安全文化，扎实做好创建及申报工作。已命名的市级安全文化建设示范企业，要持续巩固，不断提高，按照一年创建市级，两年创建省级，三年创建国家级的标准持续提升企业安全文化创建工作，确保企业安全生产工作的基础保障更加坚实。

(三)建立典型，强化交流。各县区安委会办公室要选择有代表性的企业作为试点，做到不同规模、不同行业兼顾，形成一批特色安全文化企业，要及时总结创建工作中的好经验、好做法，树立典型，适度推广，要充分运用电视、广播、报刊、政务新媒体等，采取多种形式，做好宣传，提升安全文化建设示范单位创建活动的影响力，提高企业对创建活动的知晓率和参与度，营造良好的社会氛围。各行业主管部门要强化安全文化建设成果运用，在评先评优、招投标、监管执法等方面给予支持，激励全社会积极参与安全文化建设。请各县区安全生产委员会办公室做好创建企业摸排，将目标任务分解落实到各生产经营单位，并将摸排情况于8月底前报市安全生产委员会办公室。

附件：2023-2025年六安市安全文化建 

附件

2023-2025年六安市安全文化建设示范

企业创建任务参考表