市应急局2024年度工作总结

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述，聚焦职责使命，强化担当作为，全市生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，有效应对3轮雨雪冰冻天气和汛期4轮集中强降雨，11起成功避险避灾案例被应急部通报表扬，市应急局荣获全省防汛救灾先进集体。

一、关于党建方面的工作

（一）始终抓牢政治建设。严格落实“第一议题”制度，全年召开20次党委会、16次理论学习中心组学习会，及时跟进学习习近平总书记重要讲话，深入学习习近平总书记关于应急管理重要论述和指示批示，研究贯彻落实举措。严格落实意识形态工作责任制，实行党委书记全面负责、班子成员“一岗双责”，加强阵地管理、舆论引导和舆情应对，及时处置灾害事故舆情，把握意识形态工作领导权、主动权。

（二）扎实开展党纪教育。认真组织开展党纪学习教育，通过“六个一”活动组织党员干部围绕“六大纪律”交流研讨30余人次。坚持用身边事教育警醒身边人，5次组织党员干部集中观看廉政教育片并交流观后感，教育引导党员干部知敬畏、存戒

惧、守底线。

（三）持续强化正风肃纪。认真履行全面从严治党主体责任，着力强化日常监督，常态化开展巡察审计、项目招投标、安全生产举报办理“回头看”，巩固党员干部拒腐防变思想防线。树立和践行正确政绩观，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，狠抓作风效能，规范公务接待、公务差旅、基层调研等工作。深入开展“安全服务进园区”行动，实施7项便民利企举措。制定整治形式主义为基层减负6条措施，统筹优化安全生产和防灾减灾督导检查，监管执法减量提质。

（四）激励干部担当作为。坚持以“既出好成绩、又出好干部”的用人导向抓班子带队伍，以实绩论英雄，凭实绩用干部。在市委关心下，晋升二级调研员1名，三级调研员1名，局党委严格按照组织程序提拔使用3名科级干部、1名干部职级晋升，遴选2名公务员。落实“双重管理”制度，对县区应急局6名班子成员选任提出意见建议，协同推进县级应急局领导班子建设。开展“两优一先”评选表彰，营造学先进、当典型的浓厚氛围。抓好“红色印迹”党建品牌创建，落实“四抓四强”措施，3名科长站上应急大讲堂讲业务，每名干部撰写读书心得均超过4篇，增强了队伍综合素质和专业水平。

二、关于发展方面的工作

（一）坚持以“双下降”为目标，安全治理水平有了新提升。建立健全安全责任体系。提请出台市委、市政府领导班子成员安全生产重点工作职责清单和部门“三管三必须”责任清单，推动各级领导干部落实安全生产责任，提请市委常委会、市政府常务会议全年研究应急管理工作12次，“国庆”“春节”等重点时段市委市政府主要负责同志以上率下，深入一线督导，推动问题解决。建立健全督查督导体系。着力构建常态暗访、分析调度、闭环整改、责任倒查“四项”机制，全面防范化解各类安全风险。建立市安委办副主任联系县区制度，每月开展暗查暗访。定期召开全市安全生产形势分析会，分析风险形势，精准调度工作。建立“发现-判定-交办-整改-指导-验收”重大隐患整改机制，提升重大事故隐患整治质效。建立健全风险防控体系。以安全生产治本攻坚三年行动为牵引，全方位推动重点领域专项整治，全市累计排查重大事故隐患1467个，完成整改1467个，整改率为100%。组织开展危险化学品领域安全综合整治，检查涉及危险化学品企业869家，督促整改安全隐患和问题196条，整改率100%；开展打击“非法经营成品油”“非法小化工”“非法烟花爆竹”专项行动，全市查办非法经营成品油、非法小化工等案件7起，处罚38.4万元，移送公安机关5人，责令企业拆除非法生产设备2家，查办非法储存、经营烟花爆竹148起，收缴烟花爆竹40030件，罚款29.95万元。创新开展地下矿山班组长风险辨识和隐患排查能力大比武活动，发现整改隐患问题1034条。持续推进工贸三十条硬措施的宣贯执行，防范工贸零星事故发生。针对安全生产事故中的共性问题，开展场内机动车辆伤害、动火作业、安全帽、安全带、安全绳等“小切口”专项整治，有效遏制了事故多发势头。多次组织专家对叶集化工园区D级达标工作开展指导服务，推动叶集化工园区在省安委会办公室开展的2024年度19个化工园区D级达标复核中得分第一，顺利通过省级达标验收。

（二）坚持以“防在先”为根本，灾害应对能力有了新提升。合力打赢低温雨雪遭遇战。统筹组织扫雪除冰、交通保畅、电力保通、民生保供和安全隐患排查整治等重点工作，累计出动铲雪除冰5.5万人次、机械7351台次、抛洒融雪剂5539吨，排查隐患502处，出动电力抢修专业人员1277人次、抢修电力线路11条。全力打赢防汛度汛攻坚战。严格落实“三个紧急转移”要求，四轮强降雨共转移33209人次，实现了无一人因灾伤亡。前置抢险救援队伍和通讯设备，全市配备卫星电话443部，实现自然灾害高风险区域行政村全覆盖。奋力打赢森林防火阵地战。建立市、县、乡、村四级森林防火网格化目标管理体系，全市20552名镇村网格员、护林员深入乡村和重点林区开展巡护，全年未发生森林火灾。聚力打赢救灾救助主动战。累计申请上级救灾资金3785万元、物资18200件，灾后恢复重建中央预算内投资项目资金2900万元，帮助多灾易灾村应对突发灾害。有序推进农房保险向自然灾害民生保险转型，为130.17万户、338.65万名居民提供房屋财产和人身意外保险保障，全年共理赔472.55万元，较上年度增长约49%，助力提升全社会抵御自然灾害能力。

（三）坚持以“强本质”为基础，基层应急力量有了新提升。健全合作协同机制。在全省率先出台《六安市危险化学品车辆道路交通事故应急处置工作规则》，完善危化品运输事故处置流程和机制；建立与公安、消防、国动办等部门间的协同联动、与驻六安部队军地间的对接协调、与长三角区域间的资源共享机制。组织应急系统干部参加长三角应急博览会，与上海市及松江区应急局签订框架合作协议，围绕共享应急资源、共建应急能力、共训应急技能、共享红色资源、共谋应急产业等方面开展对口合作。与上海理工大学应急管理学院签订对口框架合作协议，围绕应急人才培养，应急科技攻关等领域开展合作。强化指挥中心功能。市应急指挥部接入9个横向部门13个信息化系统和9万余路视频监控，基本实现全市地质灾害点、河流水库水位、森林火险高风险区、3A级以上旅游景区、尾矿库等重点部位实时监控。完善监测预警体系。充分发挥尾矿库、危化品等重点领域安全风险监测预警系统“前哨”功能，在全省率先完成非煤地下矿山联网工作感知数据接入，累计发布各类预警175次，有效将风险隐患消除在“未发”之时。加强救援能力建设。利用国债项目资金为全市153支应急救援队伍配备地震地质灾害救援等5类应急救援装备共3772套，有效提升灾害现场灾情侦察、通信保障、人员搜救等救援能力。

（四）坚持以“会应急”为方向，全员安全素养有了新提升。提高各级干部应急管理水平。组织市安委会成员单位负责同志和全市乡镇（街道）安委会主任约230名领导干部参加全市安全生产专题培训，组织全市应急系统干部参加应急管理干部网上培训2期。增强一线员工安全操作意识。开展“万企筑安话安全”活动和“安全服务进园区”行动，培训各级生产经营单位主要负责人694次、34980人，生产经营单位从业人员897次、51541人。面向群众普及应急基本常识。组织“平安守望联盟.应急处置能力提升”专题培训，收集典型事故、自救互救、应急科普等案例，制作安全及应急知识音频，利用应急广播常态化播放，推动应急知识传入千家万户。

（五）坚持以“法治化”为保障，依法治理水平有了新提升。强化阵地建设。深入学习贯彻习近平法治思想，局主要负责同志主持召开党委会议，研究部署应急管理法治工作，带头学法用法，推动树牢法治思维。以深入贯彻《突发事件应对法》为题，为全体干部上法治课，坚持以法治化助推依法治理水平现代化。强化依法行政。部署开展应急管理领域涉企行政执法突出问题专项整治，深入推进实施提升行政执法质量三年行动计划，制定应急管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单，聘任20名社会监督员强化行政执法社会监督。推动应急管理执法全过程“上线入网”，我局作为全省“互联网+执法”系统应用成效突出的五个市之一，被省厅通报表扬。强化法治宣传。开展送法进企业、安全宣传咨询日等法治宣传活动，提升社会公众法治意识。积极组织参加全国第五届普法知识竞赛活动，参赛情况获省直相关部门通报表扬。

2025年，市应急局将在市委、市政府的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作，坚决防范遏制较大以上事故发生，全力维护人民群众生命和财产安全，为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。