六安霍邱 精准施策出实招 打好矿山监管“组合拳”

为持续推深做实非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动，抓实抓细非煤矿山安全生产工作，近年来，霍邱县秉持监管与服务并重、治标与治本结合的工作理念，聚焦非煤矿山监管重点领域，紧盯薄弱环节，科学部署，精准施策，打出安全监管“组合拳”，聚力提升监管效能，全力筑牢矿山安全生产防线。

定期会商研判风险，强化矿山安全监管。县政府定期组织县公安局、县工信局、县自然资源局、县应急管理局及属地乡镇等单位召开矿区安全生产例会，共享信息资源，共同研判安全风险，科学部署下一阶段重点工作，初步形成了“信息互通、风险共研、工作共推”的协同监管格局。2026年以来，共召开矿区例会2次，面对面沟通协调安全管理遇到难题5项。累计检查非煤矿山15矿次，查出各类安全隐患202条，事前行政处罚12起，罚款103.2万元，停止施工2处，停止使用相关设备设施1台。

提升监管服务质效，精准破解安全难题。我县积极探索“保险+服务+监管”新型安全管理模式，突出安责险事故预防服务的核心作用。督促投保单位委托安全生产技术服务机构通过问卷、座谈等方式，精准掌握企业在安全风险评估、隐患排查治理、应急救援培训等方面的实际需求与堵点难点，推动事故预防技术服务从“投保了事”变成“管用见效”，帮助非煤矿山企业建立起“依法投保、风险辨识、隐患治理、持续改进”的安全管理内生机制。

紧盯外包工程管理，严把作业准入关口。主动梳理近年来矿山事故情况，聚焦外包单位生产安全事故多发情况，总结分析管理方面问题，结合外包项目部安全管理人员专业素养、管理水平不高这一突出问题和安全管理薄弱环节，我县严把外包作业准入关，将项目部“五职”经理安全知识能力考核合格作为项目部备案的前置条件，明确规定未经考核或考核不合格者，其项目部备案申请一律不予受理。2026年以来对3个外包施工项目共15名“五职”经理开展安全知识能力考核，责令4名考核不合格人员重考，从源头上杜绝“带病入场”。

持续落实内部追责，倒逼企业责任闭环。为破解企业安全生产“上热中温下冷”现象，指导各矿山企业制定安全生产奖惩和隐患责任倒查制度，针对监管部门检查发现的问题，督促企业对相关责任人员严肃追究责任，持续压实企业各层级安全管理责任，企业提出复查申请时必须同步提交内部问责分析报告，否则视同隐患未整改，一律按不执行监管指令立案查处，以硬约束倒逼企业落实安全生产主体责任。2026年以来，累计对197名相关责任人采取罚款、扣除绩效等手段追究责任，共处罚9.84万元，停岗培训2人。

下一步，霍邱县将以更高标准、更严要求、更实举措加强非煤矿山安全监管，坚决防范和遏制非煤矿山生产安全事故发生，为全县经济社会高质量发展营造良好环境。