金安区应急局：从严抓实烟花爆竹换证审核 筑牢全域安全监管防线

2026年，金安区应急局为进一步规范烟花爆竹零售经营秩序，严把安全准入关口，通过走访调研、严格培训、认真核查、集体审议等举措，从源头防范化解安全风险，扎实推进烟花爆竹零售许可办证工作，全面提升烟花爆竹领域安全防线。

一是全面走访调研，科学编制布点规划。3月份，区应急局结合本轮办证工作要求，对全区18个涉烟花经营乡镇（街）开展全覆盖走访调研，广泛收集基层意见建议，梳理形成详实调研资料。4月份，向区委、区政府作了专题汇报，该项工作被纳入区级年度重点工作调度。5月份，结合法律法规和乡镇实际，编制《金安区烟花爆竹经营（零售）布点规划》，主动对接市局审核指导，多次优化布点总量、布局原则、准入条件等核心内容，确保规划科学合理、贴合实际。

二是提前精准培训，压实主体安全责任。严格落实“先培训、再考试、后准入”工作机制，5月26日至28日，分南、北片区开展烟花爆竹零售店主要负责人专项安全培训。培训围绕安全管理、法律法规、隐患自查、应急处置、案例警示等重点内容开展授课，全面提升经营户安全履职能力。培训结束后，分别于5月28日、6月4日组织新旧经营户开展考试及补考，经考核，共有33户经营业主考试不合格。

三是组建专班核查，从严把控安全条件。6月份，区应急局在各乡镇完成初审的基础上，组建4支专项核查组，对全区386户经乡镇初审通过且考试合格的经营户开展全覆盖实地核查。核查组严格对照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，重点核查“下店上宅、前店后宅”、安全距离不足等突出问题231个，逐项核查安全设施、警示标识、建筑结构等关键环节。坚持标准不降、底线不松，对现场条件不达标、隐患整改不到位的经营户一律不予办证，从源头消除安全隐患。

四是集体会审研判，规范许可闭环管理。7月21日上午，区应急局召开烟花爆竹换证工作集体审核会议，主要领导亲自主持，组织10余人开展集中审核，对乡镇初审、规划落实、隐患整改、持证经营等情况集中会审，重点研判“下店上宅、前店后宅”、异地经营、子女办证父母经营等难点问题，逐户审定换证资格，并对后期常态化监管、隐患整治、经营规范、宣传警示等工作进行部署。本次会议审核通过342户，共清退培训不合格、现场安全条件不达标147户，减幅30.1%。

五是证件打印发放，推进保险应保尽保。针对会审通过的烟花爆竹零售经营户，逐一完成系统信息录入、许可证打印制证工作，于8月6日前完成全部证书印制，并于8月15日，组织乡镇工作人员下沉一线，赴各零售店现场送达经营许可证，面对面开展安全提醒，重申日常经营规范要求，夯实零售户主体安全责任。同步推动全区342户经营业主购买安责险，截至8月15日，已全部完成安责险投保工作，实现应保尽保。

六是老店清退回收，完成系统公示工作。区应急局对接批发企业，划分四个配送片区，统筹调配运输车辆。督促退出门店退回剩余烟花爆竹、拆除经营门头，现已完成产品回收及门头拆除，实现清退闭环。严格落实政务公开相关规定，通过信息共享服务平台，对342户通过审核的经营户开展许可信息双公示，公开合规主体名单，接受社会监督，换证公示工作已全部完成。

区应急管理局将持续强化烟花爆竹领域常态化安全监管，紧盯重点时段、关键环节，常态化开展烟花爆竹领域联合执法检查，始终保持全链条“打非治违”高压态势，严厉查处非法生产、经营、存储、运输、燃放等各类违法行为，全力守护烟花爆竹全链条安全监管底线。