坚持“三个聚焦” 持续提升执法质效

为有效提升应急管理综合行政执法质效，六安市应急管理局深入贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年），紧盯重点环节，坚持“三个聚焦”，深入推进执法规范化，为六安高质量发展营造良好安全生产环境。

一是聚焦能力提升，在提升执法水平上下实功。印发关于《六安市干部教育规划（2024-2027年）贯彻落实举措，常态化开展全员培训。近年来联合市委组织部共同举办全市应急管理行政执法人员暨灾害信息员“两专一活”（即专业能力、专注精神、思维活跃度）培训班，常态化开展“应急管理大讲堂”活动，邀请专家讲授安全生产执法实务及流程规范，通过专题授课、研讨交流、答题考试、旁听庭审等多种形式，加强对行政执法程序、重大事故隐患判定标准、典型执法案例的学习，破解“不想干”“不会干”的难题，切实提高应急管理和安全监管为民服务的本领。

二是聚焦审核监督，在规范行政执法上施实策。持续推进行政执法“三项制度”，对行政执法公示、行政执法全过程记录进行严格要求，出台《六安市应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》，进一步明确审核机构、范围、流程，压紧压实审核责任，重大执法决定法制审核应审尽审。不断完善执法监督制度，规范内部执法文书审签流程，细化行政处罚听证程序，逐年制定年度执法监督工作计划，明确监督内容、标准和方式，常态化开展监督。印发《关于加强安全生产执法监督十条措施的通知》，对安全生产执法计划、行政处罚、行政强制、事后评价等重点环节和领域细化监督管理举措，有效解决执法检查、调查取证等环节中存在的问题。持续开展安全生产行政执法案卷评查活动，对各县区及执法科室办理的行政处罚案卷和行政许可案卷进行集中评查，并围绕突出问题开展通报，力求举一反三，规范执法办案流程。

三是聚焦执法服务，在护航企业发展上办实事。认真落实市委市政府关于加快推进工业强市建设的部署安排，制定《“安全服务”进园区行动方案》，结合企业安全生产管理水平差异化现状和实际需求，将普法宣讲课堂搬进园区，通过政策解读、专家授课、技能竞赛、专项整治等形式，针对性做好释法析理服务工作，助力企业提升安全管理水平。落实“综合查一次”制度，逐年制定“一业一查”双随机抽查计划，联合其他部门对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸等重点行业领域开展双随机抽查，实现“一次执法、多项检查”，花更少的时间，检查更多的问题，有效降低执法检查对企业正常生产带来的影响。同时，印发《六安市应急管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，科学确定轻微违法不予行政处罚的范围，明确不予处罚的实施程序，实施包容审慎监管机制，优化营商环境，护航高质量发展。